【中国侨声传媒综合报导】美国国土安全部9月1日宣布，移民及海关执法局（ICE）在纽约州展开代号为「腐烂苹果行动」（Operation Rotten Apple）的集中执法，从7月27日至8月29日期间共拘捕2,197名被联邦政府认定没有合法居留身分的人士。行动范围涵盖纽约市、长岛、哈德逊河谷及纽约州北部地区。
国土安全部长马克韦恩·穆林（Markwayne Mullin）9月1日在纽约市举行记者会表示，行动由ICE及其他联邦执法伙伴执行，拘捕对象包括涉及谋杀、强奸、绑架、儿童性犯罪、毒品贩运、爆窃及暴力袭击等案件的人士。国土安全部同时公布多名被捕者的个案资料，其中部分人士曾被法院定罪，另有部分人士仅列有被捕纪录或仍面临未决指控。
不过，国土安全部没有公布2,197名被捕者的完整名单，也没有说明其中多少人曾被刑事定罪、多少人面临未决指控，以及多少人没有刑事纪录。穆林在记者会上表示，ICE执法并不以当事人是否有刑事定罪为必要条件，只要联邦政府认定其没有合法居留身分，仍可能被拘捕。因此，现有公开资料不足以证明此次被捕的2,197人全部都是刑事罪犯。
纽约州州长霍楚对联邦政府的说法提出质疑。她表示，联邦政府持续以拘捕「最恶劣罪犯」作为执法理由，但在大规模拘捕行动持续一段时间后，外界有理由关注ICE是否为达成执法目标，进一步拘捕没有刑事犯罪纪录的人士。纽约州府主张，地方警力及公共安全资源应优先处理社区犯罪，而不是代替联邦政府执行民事移民法。
这次行动正值纽约州与联邦政府就地方警察是否协助ICE执法持续交锋。纽约州今年通过「地方警察、地方犯罪法」（Local Cops, Local Crimes Act），禁止州及地方执法机构继续参与联邦《移民与国籍法》第287(g)条合作计划，相关机构须于8月25日前终止既有协议。该州法并不禁止地方警察与联邦机构合作调查刑事案件，但限制地方警力承担联邦民事移民执法职能。
国土安全部则批评纽约州及纽约市的庇护政策阻碍联邦执法，并称地方监狱曾释放13,621名ICE希望接管的人士。然而，国土安全部在相关公告中没有公布完整名单、统计时段，也没有清楚区分已被定罪、面临指控及仅涉及移民身分问题的人数。联邦与州政府对执法对象、公共安全及地方警力角色的说法仍存在明显分歧。
ICE表示，针对没有合法居留身分者的执法行动将继续进行。被ICE拘捕不等同于已被法院判定犯有刑事罪行，也不代表当事人会立即被遣返；个别案件仍须依其居留身分、刑事纪录、现有保护、庇护申请及移民法院程序分别处理。
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