美国拟撤销最多20万份B1、B2签证 锁定曾申请或正在申请庇护者

【中国侨声传媒综合报导】川普政府正准备大规模撤销部分外国人的B1商务签证及B2旅游签​​证,对象为以短期访客身分进入美国、其后曾提出或目前正在提出庇护申请的人士。美联社根据取得的美国国务院文件及两名美国官员提供的消息报导,这项行动最多可能涉及20万人;若最终依照目前方案实施,将成为美国历来规模最大的单次集中撤销签证行动,并可能面临法律挑战。

根据相关文件,国务院正在审查2016年至2026年间签发的部分B1及B2签证,并预计与国土安全部协调,在未来数周内以滚动方式展开撤销程序。不过,这项计画目前仍未完全定案,实施范围、确切人数、通知方式及生效时间仍可能调整。

美国国务院发言人汤米·皮戈特(Tommy Pigott)表示,国务院正在与国土安全部合作,识别并撤销那些以短期访客名义来美、其后提出庇护申请以寻求长期居留者的非移民签证。他强调,美国签证是一项「特权,而不是权利」。国务院并未正式确认20万这一数字,皮戈特表示,由于审查和撤销程序将持续进行,涉及人数仍会变化。

B1签证主要供外国人赴美从事短期商务活动,B2签证则通常用于旅游、探亲或接受医疗服务。申请这两类非移民签证时,申请人须证明赴美目的属临时性质,并具有在获准停留期限结束后离境的意图。川普政府认为,部分人士以商务或旅游名义取得签证入境后提出庇护申请,可能构成对非移民签证制度的规避;副国务卿克里斯托弗·兰道(Christopher Landau)也公开表示,庇护制度不应成为绕过移民法律的漏洞。

值得注意的是,B1或B2签证被撤销,并不必然意味当事人会立即遭到拘捕或遣返,也不等于尚在审理中的庇护申请会自动被驳回。据两名知情官员透露,多数庇护案件仍在审理中的人士,可能被重新归类,不再保有商务或旅游访客身分;其庇护案件、工作许可、移民法庭程序及其他居留问题,仍须依个别情况和现行法律处理。

美联社取得的文件显示,国务院是在收到美国公民及移民服务局提供的庇护申请相关资料后,开始筛查现有B1及B2签证持有人。目前仍不清楚20万人的估算中,有多少人正在美国境内等待庇护裁决、多少人过去曾申请庇护,以及多少人的签证目前仍在有效期内。

这项计画也是川普政府持续收紧签证及移民政策的最新行动。国务院本月稍早表示,川普第二任期开始后约18个月内,已撤销超过17.5万份外国人签证,涉及刑事犯罪、违反签证规定及其他被政府认定不符合入境资格的情况。此次针对曾申请或正在申请庇护者的审查,若全面推行,受影响范围将进一步扩大。

截至8月25日,国务院尚未公布正式政策文件、完整执行细则或申诉程序。由于计画仍可能被修改或受到司法挑战,相关人士应以国务院、国土安全部及美国公民及移民服务局其后发布的正式通知为准;个别案件所受影响,也将取决于签证是否仍然有效、庇护案件进度及当事人的其他合法身分。