移民申請重大變革 國土安全部新規強制電子申報 綠卡工作許可庇護均受影響

【中國僑聲傳媒綜合報導】美國國土安全部週一(8月10日)在《聯邦公報》正式發布一項「臨時最終規則」(Interim Final Rule),授權美國公民及移民服務局(USCIS)逐步將綠卡、公民身份、工作許可及庇護等移民福利申請改為強制電子申報,以推進無紙化改革並加強國家安全審查。該規則將於週二(8月11日)正式生效,同時開啟為期60天的公眾評論期。

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新規涵蓋移民體系中最常用的核心表格,包括更換綠卡的I-90表、親屬移民擔保I-130表、身份調整(綠卡申請)I-485表、解除綠卡條件I-751表、工作許可I-765表、庇護申請I-589表以及入籍申請N-400表等。這些表格涉及數以百萬計在美華人及各族裔移民的切身利益,影響範圍極為廣泛。

值得注意的是,新規並未立即要求所有表格改為全電子申報。根據規定,移民局只有在相關表格已上線電子申報系統至少180天後,方可要求申請人強制在線提交;同時,實施前還須至少提前60天向公眾發布通知。截至2025年12月,USCIS已為22種表格提供了可選的在線提交服務。然而據《新聞週刊》報導,在2025財年已有電子選項的申請中,僅約43%的個人申請者選擇在線申報,而通過律師或認證代表提交的申請中,這一比例不足6%,顯示紙質申報仍是多數申請人的習慣選擇。

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國土安全部在公告中表示,此舉將減少對財政部實體信箱服務的依賴,加快向電子繳費方式過渡,預計可顯著降低聯邦政府運營成本並提高行政效率。此外,電子申報更便於數據接收、存儲和調用,可借助更快的數據處理和更強的分析能力加強欺詐偵測、優化身份管理,並提升國家安全審查效率,同時有助於減少填寫錯誤和材料不完整等問題,縮短申請審理時間。

考慮到部分申請人可能存在技術獲取障礙,新規建立了一項豁免申請機制。如果電子申報會對申請人造成「過度困難」(Undue Hardship),申請人可通過提交新設的I-936表格申請繼續使用紙質申報,移民局將逐案評估申請人的網絡環境及其他實際困難。I-936豁免申請的標準費用為25美元,但人道主義類申請人以及符合現行費用減免政策的低收入群體可申請免除此項費用。

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