此次布林肯访华,媒体首先关注到,相比于不久前美国财长耶伦访华时“双方商定”的表述,布林肯来访是应外交部长王毅的邀请,认为态度更加积极。也有专家指出,在4月2日中美元首通话时,拜登总统就提出希望安排布林肯访华事宜。
中国北京外国语大学美国研究中心专家齐皓25日接受香港中通社采访时认为,布林肯此次访华,是落实此前中美元首关于双方高层官员互访的共识,目的是稳定近年来频现不和谐的双边关系,此前中国中联部部长刘建超也出访了美国。
无论是耶伦还是布林肯,在其访华前都曾释放出一些“敲打”中国的言论,如中国“生产过剩”问题,“对中国金融制裁”等,被认为与访问气氛不符。齐皓则认为,这是双方的外交风格不同,美国认为这是提前讲出自己的需求,向中国施压,是正常的做法。
与此同时,中国似乎也正在适应美国的这种作风,明确提出自身的诉求。在布林肯来之前的吹风会上,中国外交部美大司负责人就提出了中国对此访的五大目标,并提出美方不得触碰中方在台湾、人权等问题上的“红线”。
此外,对于布林肯此次访问,有些媒体观察到中方似乎降低了接待规格,没有派出副部长级官员,而是派出上海市外办主任接机。有猜测认为,这是对于布林肯出发前“呛声”中国还以颜色,而齐皓则表示,这只不过是中美双方将此访作为工作访问的低调处理,否则完全可以取消访问表示立场。
布林肯此次访华,外界猜测他会在俄乌冲突、台湾、南海、经贸、毒品管控等问题上向中国“提要求”,希望中国在这些问题上与美国合作,管控“风险”。
齐皓表示,拜登政府目前面临著俄乌冲突、巴以冲突持续,国内校园抗议事件蔓延等棘手问题,又要打选战,因此,拜登总统希望布林肯到中国,取得中国在以上问题上的合作,不要给美国“出难题”,让拜登总统被迫在危机下“做选择”,影响选情。
不过,拜登政府在希望中国“助攻”其大选的同时,并没有放松与中国的对抗,如对中国产品发起301调查、在菲律宾部署中程导弹“震慑”中国、声言要制裁与俄罗斯有来往的中国银行等。齐皓认为,这体现了拜登政府对华关系既定的原则:能合作的合作,需要竞争的就竞争,寻求议题之间的“脱钩”。
不过,美国的如意算盘固然打得很响,能否实现,还要看中国是不是答应。就此来看,布林肯这次访华,肩负的任务不那么轻松,有媒体将其形容为“火中取栗”,算是比较贴切了。作者 王少喆
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